| |
| |
Toimintakertomukset ja toimintasuunnitelmat |
 
|
Edelliset vuodet:
|
| |
Toimintakertomus 201586. toimintavuosi |
| |
Yhdistys on valtakunnallinen ja toimii oikeusministeriön hallinnonalalla ulosoton palveluksessa
työskentelevien kihlakunnanulosottomiesten ja ylitarkastajien edunvalvojana. Yhdistys
on Julkisten ja Hyvinvointialojenliitto JHL ry:n jäsen.
|
YHDISTYKSEN HALLINTO 2015
|
Sääntömääräiset kokoukset olivat kevätkokous 21.3.2015 Helsingissä JHL-Opistolla ja
syyskokous 22.11.2015 Turussa Radisson Blu Marina Palacessa. Sääntöjen mukaan hallitus
valitaan kahdeksi vuodeksi ja vuosi 2015 oli hallituksen toinen toimintavuosi. Puheenjohtajana
toimi Harri Lepolahti ja muut hallituksen jäsenet olivat Tarja Laaksonen (varapuheenjohtaja),
Jaana Isosaari (taloudenhoitaja), Pekka Ruusula (tiedotus- ja opintosihteeri), Seija
Mustajärvi (sihteeri), Juha Aarnio, Timo Heinonen, Sirpa Myllyoja, Petteri Suhonen, Merja
Santtila ja Kirsi-Marja Sjögren. Hallitus kokoontui viisi kertaa.
|
EDUNVALVONTA
|
Sopimustoiminta
Syksyllä 2014 työmarkkinakeskusjärjestöt saavuttivat neuvottelutuloksen "työllisyys- ja
kasvusopimuksesta". Valtion virka- ja työehtosopimuksen sopimuskausi on 01.04.2014-
31-01.2017. Palkankorotukset ovat 01.08.2014 yleiskorotus 20 euroa ja 01.08.2015
yleiskorotus 0,4 %. Pääsopijajärjestöt ja valtion työmarkkinalaitos saavuttivat neuvottelutuloksen
vuoden 2016 palkankorotuksista 29.6.2015. Palkkoja korotetaan 1.2.2016 0,43 %.
Kihlakunnanulosottomiesten palkkausjärjestelmää koskeva tarkentava virkaehtosopimus on
otettu käyttöön 1.1.2008. Sopimusta uudistettiin vuonna 2011 erikoisperinnän palkkauksen
osalta liittyen erikoisperinnän vakiinnuttamiseen ja valtakunnallistamiseen. Tarkentavan virkaehtosopimuksen
osalta yhdistys on neuvotellut raamisopimukseen sisältyneiden virastoerien kohdentamisesta.
Neuvottelijoina ovat toimineet Harri Lepolahti, Jarmo Savela ja Timo Heinonen. Yhdistyksen
edustajina palkkausjärjestelmän arviointiryhmässä ovat olleet Harri Lepolahti ja Jarmo
Savela.
Työnantaja-asiat
Ulosoton suuri organisaatiomuutos toteutui 1.1.2008. Virastojen ja ulosottopiirien lukumäärä
supistui 22:een. Oikeusministeriö antoi 14.12.2012 asetuksen ulosoton uusista toimipaikoista.
Asetuksen mukaan toimipaikat vähenivät kahden vuoden siirtymäkauden aikana 178:
sta 66.een. Yhdistys on vaikuttanut siihen, että henkilöstön asema on otettu muutoksessa
huomioon.
Vuoden 2013 alussa käynnistettiin valtakunnanvoudinviraston toimesta ulosottolaitoksen
rakenneuudistushanke URA. Hankkeen tarkoituksena on selvittää ulosoton tuottavuuden ja
taloudellisuuden parantamista oikeusturvaa vaarantamatta. Hankkeelle on asetettu ohjausryhmä
ja sen lisäksi kuusi muuta työryhmää, jotka ovat menettely-, organisaatio-, tietotekniikka-
hallinto- , lainsäädäntö- ja työhyvinvointityöryhmä. Rakenneuudistushankkeen määräaika
on vuoteen 2019. Yhdistyksellä on edustus työryhmissä. URA-hankkeen väliraportti
valmistui 30.9.2014 ja toimenpidesuunnitelma 31.12.2014.
Vuoden 2015 aikana varmistui URA-hankkeen rahoitus, perustettiin hanketoimisto ja annettiin
eduskunnalle ensimmäinen lakiesitys. Yhdistys käynnisti yhteistoimintaneuvottelut VVV:n
kanssa URA-hankkeen vaikutusten selvittämiseksi. Poliittista vaikuttamistyötä tehtiin tapaamalla
kansanedustajia ja ministeriön johtoa. Oikeusministeriön kanssa selvitettiin hallinnonalan
säästötarpeita ja keinoja niiden saavuttamiseksi.
Ulosottolaitoksen yhteistyötoimikunta on kokoontunut vuoden aikana 4 kertaa. Yhdistyksen
puheenjohtaja on yhteistyötoimikunnan jäsen. Yhdistys on tehnyt toimikunnalle aloitteita
parantaakseen kihlakunnanulosottomiesten asemaa.
Yhdistys on toiminut aktiivisesti vuorotteluvapaa-, osa-aikaeläke- ja päivystyskysymysten
osalta pyrkimyksenä edistää kihlakunnanulosottomiesten työssä jaksamista ja joustavia
järjestelyjä eri virastoissa. Yhdistyksen jäseniä on toiminut aktiivisesti eri työryhmissä mm.
tietojärjestelmän, koulutuksen ja työmenetelmien kehittämiseksi. Yhdistys on seurannut
aktiivisesti lainsäädäntöhankkeita.
Henkilöstösäästöt ja henkilöstön ikärakenne ovat merkinneet haastetta niin henkilöstöjohtamiselle
kuin työolosuhteiden kehittämiselle. Yhdistys on ottanut kantaa mm. etätyön, toimitilojen
ja hyvän henkilöstöjohtamisen puolesta.
|
Luottamusmiehet
|
Yhdistyksen pääluottamusmiehenä on toiminut Jukka Oksanen, joka on ollut samalla myös
muiden oikeushallinnon yhdistysten pääluottamusmies. Luottamusmiehet on valittu syyskokouksessa
2013 ja heidän toimintakautensa on kaksi vuotta (2014 - 2015). Alueellisia
luottamusmiehiä on yhdistyksellä kahdeksan. Alueet ja luottamusmiehet ovat : Helsinki (Juha
Aarnio), Uusimaa (Jarmo Savela), Turun, Porin ja Ahvenanmaan alue (Tarja Laaksonen),
Häme-Pirkan-maa (Mika Helldan), Vaasa ja Keski-Suomi (Jyrki Kotanen), Kymi ja Etelä-
Karjala (Timo Heinonen), Itä-Suomi (Raimo Tikkanen) sekä Oulun ja Lapin alue (Sirpa
Myllyoja). Luottamusmiesorganisaatio kattaa koko maan ja tavoittaa kaikki jäsenet.
|
JÄRJESTÖTOIMINTA
|
Liiton jäsenrekisterin mukaan yhdistyksen kokonaisjäsenmäärä 31.12.2015 oli 335 (241 +
94) jäsentä vapaajäsenet mukaan lukien. Jäsenistä naisia on 141 ja miehiä 194. Yhdistykseen
liittyi 17 uutta jäsentä ja eronneita oli 26 jäsentä. Yhdistyksen kunniapuheenjohtaja on
Mauno Laaninen. Jäsenhuoltoa on harjoitettu luottamusmiesten aktiivisella yhteydenpidolla
jäseniin sekä huomionosoituksilla.
Yhdistys on pitänyt syksyllä aluekokouksia ja keskustelutilaisuuksia 11 paikkakunnalla (Oulu,
Seinäjoki, Jyväskylä, Tampere, Turku, Kouvola, Kuopio, Joensuu, Pori, Vaasa ja Helsinki).
Tilaisuuksissa on ollut läsnä runsaasti ammattikunnan edustajia ja niissä on käyty läpi
ajankohtaisia asioita mm. ulosottolaitoksen rakenneuudistusta, sopimusasioita, kehittämishankkeita
ja lainsäädäntöhankkeita.
Yhdistys on jatkanut vuoden 2015 aikana aktiivista yhteistyötä oikeusministeriön hallinnonalalla
toimivien muiden järjestöjen kanssa. Yhdistyksen toimesta on jatkettu ulosoton
henkilöstöyhdistysten (5 kpl) puheenjohtajatapaamiset, joissa on käyty läpi hallinnonalan
asioita. Liiton piirissä oikeushallinnon yhdistysten kesken on jatkettu yhteistyötä oikeushallinnon
neuvottelukunnassa.
Ammattikunnan yhtenäisyyden saavuttamiseksi yhdistys on pyrkinyt omalta osaltaan aktiivisesti
edistämään kihlakunnanulosottomiehiä edustavien järjestöjen yhdistymistä.
Yhdistys on jäsenenä Julkisten ja hyvinvointialojenliitto JHL ry:ssä. Liiton oikeushallinnon
yhdistysten (4 kpl) edustus on oikeusministeriön hallinnonalalla yhteensä noin 700 jäsentä.
Yhdistyksen jäsenistön aktiivisuuden ansiosta yhdistyksen puheenjohtaja on valittu edustajistoon
ja on nykyisin liittohallituksen jäsen.
Yhdistys on tehnyt liitolle aloitteen valtakunnallisten yhdistysten toimintaedellytysten
parantamiseksi.
|
KOULUTUS- , KURSSI- ja VIRKISTYSTOIMINTA
|
Valtakunnanvoudinviraston perustamisen myötä työnantajan järjestämä koulutus on uudistunut
ja alueellinen koulutusvastuu on siirtynyt virastoille. Ammatillisena koulutuksena
työnantaja on järjestänyt kihlakunnanulosottomiehille peruskoulutusta ja syventävää koulutusta.
Yhdistyksen jäseniä on ollut mukana kursseilla sekä koulutettavana että kurssimateriaalin
tuottajina ja kouluttajina.
Keväällä järjestettiin Vanhojen Karhujen kanssa jäsenmatka Prahaan. Kevätkokouksen
yhteydessä oli risteily Tallinnaan. Syyskokouksen yhteydessä Turussa järjestettiin valtakunnanvoudinviraston
kanssa kihlakunnanulosottomiehille opintopäivä.
JHL on tarjonnut yhdistyksen jäsenille monipuolisia kursseja perehdyttäen aktiiveja ammattiyhdistystoimintaan
ja luottamustehtäviin työpaikoilla. Yhdistyksen jäseniä on osallistunut
liiton kursseille ja neuvottelupäiville kuten luottamusmieskursseille, oikeushallinnon neuvottelupäiville
ja yhdistysjohdon neuvottelupäiville.
Liiton lomapaikat sekä SAL-lomat ja kuntoremonttilomat ovat olleet jäsenten käytettävissä.
Arjen kovenevien vaatimusten paineessa työterveyshuollon kautta tapahtuva kuntoutustoiminta
on koettu tarpeelliseksi.
Aktiivisten eläkeläisten vuonna 2007 perustama Vanhat Karhut ry järjesti kokouksensa yhtä
aikaa yhdistyksen syyskokouksen kanssa.
|
TIEDOTTAMINEN
|
Yhdistys on käyttänyt tiedottamiseen sähköpostia ja nettisivuja. Kaikille jäsenille on tullut
liiton Motiivi-lehti ja lisäksi luottamusmiehille ja hallituksen jäsenille liiton Aktiivi-lehti. Liiton
kotisivut ovat osoitteessa www.jhl.fi
Luottamusmiehen tiedotteita ja puheenjohtajan jäsentiedotteita on jaettu jäsenille sähköpostin
välityksellä. Yhdistyksen omat kotisivut löytyvät osoitteesta www.ulosotto.fi. Lisäksi
yhdistyksellä on facebook-sivut ja blogi.
|
YHDISTYKSEN TALOUS
|
Yhdistyksen tulorahoitus on koostunut liiton jäsenmaksupalautteesta, joka on 20 % jäsenmaksujen
konaiskertymästä. Talous on vakaalla pohjalla. Yhdistyksellä ei ole ollut palkattua
työvoimaa, eikä toimihenkilöille ole maksettu palkkioita. Yhdistyksen varat on käytetty
valtakunnalliseen sekä paikalliseen edunvalvontaan ja yhdistystoimintaan. Yhdistyksen toiminnantarkastajina
vuonna 2015 ovat toimineet Satu Heikkilä ja Marjut Muttilainen.
|
YHTEENVETO
|
Toteutuessaan rakenneuudistuksella tulee olemaan suuria vaikutuksia organisaation, tehtävien,
virkarakenteen ja palkkauksen osalta. Tehokkuusvaatimukset ja tuloksellisuuden
seuranta ovat muokanneet voimakkaasti kihlakunnanulosottomiesten työn sisältöä. Palkkausjärjestelmää
koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen käyttöönotto on vaatinut seurantaa,
kehittämistä ja esiin nousseiden ongelmien ratkaisemista. Edunvalvontatyön merkitys
on korostunut entisestään lukuisten muutosten keskellä.
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
Hallitus
Helsinki 01.03.2016
|
|
|
|
